2021年1月5日，由住建部团结十部委公布了《关于增强和革新住宅物业治理事情的通知》（以下简称《通知》）。凭据《通知》内容可提炼为“一个明确”+“六大趋势”，其中“一个明确”即明确完善物业服务价钱形成机制，强调住宅物业服务市场化订价基调，在实行政府指导价的区域建设动态调整机制。《通知》指出，物业服务价钱主要通过市场竞争形成，由业主与物业服务企业在物业服务条约中约定服务价钱。可凭据服务尺度和物价指数等因素动态调整。

在物业服务价钱实行政府指导价的，由有订价权限的价钱部门、住房和城乡建设部门制定并宣布基准价及其浮动幅度，建设动态调整机制。我们认为物业治理行业具有准消费品属性，因为其价钱属性随所提供服务的价值而定。可是部门区域住宅物业的物业费受限价影响，尚未形玉成面的动态调整机制，导致许多物业服务企业利润空间被挤压。

《通知》的出台从宏观层面进一步强调了物业服订价市场化的趋势，释放了物业服务企业潜在利润空间。在《通知》公布后，1月6日全面引爆物业股上涨热情。

停止2021年1月6日收盘，物业板块基本全线飘红，涨幅最大的为银城生活服务，涨幅为39.53%，行业平均涨幅也到达了12.5%。行业总市值单日暴增超840亿元人民币。

图：2021年1月6日部门上市物业服务企业市值涨幅除此之外，《通知》从融入下层社会治理体系、健全业主委员会治理结构、提升物业治理服务水平、推动生长生活服务业、规范维修资金使用和治理、强化物业服务监视治理等6个方面提出要求，对此我们提出在政策导向下物业服务行业生长的六大趋势。趋势一明晰各方主体责任提高物业治理与下层治理的融合度《通知》明确建设党建引领下的社区住民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，充实调动住民到场努力性，形成社区治理协力。其次，《通知》明确街道属地治理责任，提出在突发公共事件应对期间，街道指导物业服务企业开展应对事情，并给予物资和资金支持。

再其次，《通知》强调推动都会治理服务下沉，依托都会综合治理服务平台，建设群众反映问题的受理处置机制。解读：党的十九届五中全会提出增强和创新社会治理，推动社会治理重心向下层下移。

可是，现在物业治理与社区治理联合不充实，政府资源与治理向社区延伸不足。本次《通知》通过形成社区住民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，使物业治理行业的社会价值获得充实体现。趋势二健全业主委员会治理结构发挥业主自治效能《通知》明确街道卖力指导建立业主大会筹备组，增强对业主委员会的人选推荐和审核把关。勉励“两代表一委员”参选业主委员会成员，提高业主委员会成员中党员比例。

探索建设业主委员会成员履职负面清单。同时，《通知》要求业主委员会每年向业主宣布业主共有部门谋划与收益、维修资金使用、经费开支等信息，保障业主的知情权和监视权。并探索将恶意拖欠物业费的行为纳入小我私家信用记载。

解读：业主权利的回归使得社区对业主委员会这一业主权利的“代言人”提出了迫切的需求。但部门社区的业委会难以有效发挥业主自治的作用，《通知》一方面规范了业主委员会运行机制，另一方面充实发挥业主委员会在物业服务企业与业主间的桥梁作用（如通过征信系统约束业主不良行为）。

趋势三治理规模化、服务品质化、价钱市场化、人员专业化《通知》提出扩大物业治理笼罩规模，勉励物业服务企业统一治理在管项目周边老旧小区；全面落实物业服务企业服务质量主体责任。支持物业服务企业吞并重组，推动物业服务规模化、品牌化谋划，提升整体服务水平；完善物业服务价钱形成机制。可凭据服务尺度和物价指数等因素动态调整。提倡酬金制计费方式；提升物业服务行业人员素质，引入高技术人才和专业技术人才。

解读：提升服务水平是物业治理行业的永恒话题。在政策的引导下，一是实现物业治理全笼罩意味着物业服务企业获得更多市场拓展时机，以企业项目联动周边项目，形成区域化治理；二是强调品质服务是物业治理的基础，通过吞并重组整合资源，实现品牌化谋划；三是通过市场化订价机制，实验解决“物业费”调价难的问题，推进酬金制（解决信息差池称问题，降低企业谋划风险，维护业主权益）；四是提升员工专业素质，吸引多元领域的高级人才不停加入。趋势四生长以生活服务为主的增值业务加速智慧物业建设《通知》明确促进线上线下服务融合生长。

勉励有条件的物业服务企业向养老、托幼、家政、文化、康健、衡宇经纪、快递收发等领域延伸，探索“物业服务+生活服务”模式。物业服务企业开展养老、家政等生活性服务业务，可依规申请相应优惠扶持政策。

同时，《通知》提出增强智慧物业治理服务能力建设，提升设施设备智能化治理水平，通过在电梯、消防、给排水等重要设施设备布设传感器，实现数据实时收罗。解读：增值业务和智慧物业是近年来物业治理行业重要的生长趋势。

政策在肯定上述两个生长偏向的同时，进一步提出详细的思路。在增值服务领域内，勉励企业发力生活服务（碧桂园服务、雅生活服务2020年中期生活服务类增值业务同比增长凌驾200%）；在智慧物业建设方面，物业服务企业加大科技开发资金投入（新城悦服务投资6100万元用于先进技术及引进人才）。趋势五维修资金使用和治理规范化《通知》强调优化维修资金使用流程，提高维修资金使用效率。

完善维修资金信息披露制度，利便业主查询，接受社会监视。加大维修资金归集力度，推动新建商品房在管理网签存案时，由建设单元代为足额缴纳维修资金。接纳公然招标方式择优确定专户治理银行。

探索委托专业机构运营维修资金，提高资金收益水平，并将收益分配给业主。解读：此。

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